AK Parti'nin kanun teklifinde fon tasfiyesi, GSS borçları ve enerji sektörüne yönelik düzenlemeler yer aldı

AK Parti'nin hazırladığı 15 maddelik kanun teklifinde, tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarına ilişkin işlemleri yürüten personel ve bankalara, suç teşkil eden fiiller hariç olmak üzere hukuki, idari ve mali sorumsuzluk getirilmesi öngörülüyor. Teklifte ayrıca 1 Ocak 2017 öncesine ait Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borçlarının silinmesi, BOTAŞ'ın bazı yükümlülüklerinin Hazine alacaklarıyla mahsup edilmesi ve yenilenebilir enerji yatırımlarına ilişkin düzenlemeler bulunuyor. TBMM AK Parti Grup Başkanlığı tarafından hazırlanan "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi"nin bilgi notunda, 15 maddelik düzenlemenin ayrıntıları paylaşıldı. Fon tasfiyesinde görev alan personele ve bankalara sorumsuzluk düzenlemesi Teklifin 13'üncü maddesiyle, 7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun'un 7'nci maddesine yeni bir fıkra eklenmesi öngörülüyor. Düzenlemeye göre, söz konusu yatırım fonlarının tasfiye, devir ve geri kazanım süreçlerinde görev alan personel, bankalar ve bunların görevlendirdiği kişiler, 17 Eylül 2026 tarihinden itibaren aldıkları kararlar ve yaptıkları işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali açıdan sorumlu tutulmayacak. Ancak suç teşkil eden fiiller bu düzenlemenin dışında bırakılacak. 2017 öncesi GSS prim borçları silinecek Teklifin 10'uncu maddesiyle, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na geçici 114'üncü madde eklenmesi planlanıyor. Buna göre, 1 Ocak 2017 tarihinden önceki dönemlere ait ödenmemiş GSS prim borçları ile bunlara bağlı gecikme cezaları, gecikme zamları ve diğer ferî alacakların tahsilinden vazgeçilecek. BOTAŞ'ın vergi ve fon borçlarına mahsup imkânı Teklifin 5'inci maddesiyle, BOTAŞ'ın 31 Aralık 2026 ile 31 Aralık 2027 tarihleri arasında ithalattan doğan vergi, fon ve pay borçlarının, tüketicileri korumaya yönelik sübvansiyonlar nedeniyle Hazine'den oluşan görevlendirme alacaklarına karşılık aylık olarak terkin ve mahsup edilmesi öngörülüyor. Mahsup işlemleri sonucunda gecikme zammı ve ferî alacak hesaplanmayacak. Elektrik üreticilerine yönelik vergi avantajı kaldırılıyor Teklifin 11'inci maddesiyle, sanayi sicil belgesine sahip üretim faaliyetlerinde uygulanan yüzde 12,5 oranındaki indirimli kurumlar vergisinin kapsamı değiştiriliyor. Kıymetli maden rafinerileri, petrol rafinerileri, tütün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretimi yapan kurumların indirimli kurumlar vergisi uygulamasından yararlanamaması öngörülüyor. Güneş ve rüzgâr santrallerinin kapasite artışlarına yeni bedel Teklifin 12'nci maddesiyle, rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesislerinin yapacağı elektriksel kapasite artışlarında TEİAŞ tarafından megavat başına bedel alınması düzenleniyor. Bu bedel, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunca (EPDK) belirlenen birim yatırım tutarının yüzde 50'sini geçemeyecek. Bedel TEİAŞ tarafından belirlenip tahsil edilecek ve kurumun gelirlerine kaydedilecek. Lisanssız elektrik üretim tesislerine geçiş düzenlemesi Teklifin 8'inci maddesiyle, 10 yıllık süresini tamamlayan ve kurulu gücü en az 750 kilovat olan lisanssız elektrik üretim tesislerinin lisanslı üretime geçiş koşulları yeniden düzenleniyor. Bu geçişlerde alınacak lisans bedeli, EPDK tarafından belirlenen kaynak bazlı güncel birim yatırım tutarının yüzde 30'unu aşamayacak. Yenilenebilir enerji kaynak alanları ve bağlantı kapasitelerinin tahsisinde kullanılacak kapalı teklif, açık eksiltme ve açık artırma yöntemleri ile yarışma şartnamelerinin kapsamı da kanun düzeyinde düzenlenecek. Yüzen LNG tesislerine yeni yetki Teklifte, arz güvenliğinin sağlanması amacıyla yüzen LNG tesislerinin lisanslarında belirtilen konumlardan ayrılarak başka bölgelerde hizmet verebilmesine ilişkin düzenleme yer alıyor. Bakanlık görüşünün alınması koşuluyla bu konuda EPDK'ya yetki verilmesi öngörülüyor. İstihdam teşvikleri 2028 sonuna kadar uzatılacak Kadınların, gençlerin ve mesleki yeterlilik belgesi sahibi işsizlerin istihdamını destekleyen ilave istihdam teşvikinin süresi 31 Aralık 2028'e kadar uzatılacak. Cumhurbaşkanına bu süreyi 31 Aralık 2029'a kadar uzatma yetkisi verilecek. Aday çırak, çırak, stajyer ve mesleki eğitim gören öğrencilere ödenen ücretlere yönelik devlet katkısının uzatılmasına ilişkin Cumhurbaşkanına tanınan yetki de her defasında bir eğitim-öğretim yılı olmak üzere toplam 15 yıla çıkarılacak. Kamu üniversite hastanelerinin borçlarına düzenleme Teklifin 9'uncu maddesiyle, 2026 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesi yapan kamu üniversite hastanelerinin tahakkuk ettirdiği tedavi tutarlarının sözleşme tutarının altında kalması halinde aradaki farkın terkin edilmesi öngörülüyor. Terkin edilen tutar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesinden karşılanacak. Teklifte ayrıca Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile Polis Meslek Yüksekokullarına öğrenci kabulüne ilişkin şartların, Anayasa Mahkemesinin iptal kararları doğrultusunda kanuni çerçeveye kavuşturulmasına yönelik hükümler bulunuyor.